Профессия инженер по охране труда

Новости

Повышение зарплаты в ВВП – главная задача Правительства
24.05.2019

По поручению Д. Медведева кабинет министров должен обсудить необходимость повышения доли оплаты труда в ВВП на 10% (с 50 до 60%)

Сферу HR ждут инновационные изменения
23.04.2019

Актуальные вопросы грамотного подбора сотрудников и влияние этого процесса на производительность труда обсудили участники конференции, ставшей одной из дискуссионных площадок Форума труда

Профессии, которые сократят в 2019 году – прогноз Минтруда
04.02.2019

Минтруд РФ проинформировал о том, представителям каких профессий в 2019 г. угрожает сокращение

Обучение по охране труда: что это такое?

Актуальная потребность

Трудовая деятельность в той или иной степени оказывает негативное влияние на состояние здоровья работающих. Высокий уровень производственных травм и профзаболеваний указывают на необходимость поиска новых методов и средств их предотвращения.

Международный опыт убеждает в эффективности комплексного подхода к решению проблемы. В его основе — 2 направления:

• профессиональный подход к обучению безопасности трудовой деятельности;
• внутренняя мотивация работающих, состоящая в строгом соблюдении всех норм и правил безопасности, установленных на производстве.

Цели обучения по охране труда

Основное назначение обучения и проверки знаний:

• повышение уровня профилактики безопасности труда;
• сокращение травматизма на производстве;
• снижение уровня профзаболеваний.

Цели обучения руководителей организаций и структурных подразделений:

• повышения эффективности системы охраны труда на производстве;
• формирование компетенций по современной организации управления и руководства системой охраны труда;
• улучшение условий труда работников;
• снижение вероятности несчастных случаев и травматизма на производстве.

Цели обучения работников:

безопасные условия трудовой деятельности, позволяющие сохранить жизнь и здоровье.

Система обучения по охране труда включает в себя 2 блока:

• обязательное обучение — для всех работников, руководителей, работодателей предприятий и организаций.
• дополнительное обучение — для работодателей с повышенным уровнем ответственности, стремлением к достижению повышенного уровня охраны труда, отсутствию травматизма, формированию деловой репутации. А также для работников, стремящихся к получению новых компетенций, востребованных в связи с изменением характеристик трудовой деятельности.

Обязанности специалиста

Основные функциональные обязанности и задачи инженера по охране труда прописаны в должностной инструкции, в которой перечислены главные требования к специалисту и определена подконтрольная ему сфера деятельности, целиком зависящая от профиля предприятия. Ниже рассмотрены главные задачи, которые предстоит решать инженеру, а также перечень его полномочий и прав.

• Уведомление новых сотрудников об особенностях производственного процесса и условиях труда, а также разъяснения по поводу рисков, сопряжённых с трудовой деятельностью, и положенных компенсаций в случае возникновения форсмажорных обстоятельств.
• Регулярное проведение лекций по технике безопасности и инструктажей, а также разъяснение работникам необходимости исполнения данных правил в процессе производства является одной из главных функций специалиста.
• Ежедневный личный контроль за использованием спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также отслеживание состояния данных средств и их своевременное обслуживание и замена.
• Постоянный мониторинг условий труда на предприятии и своевременное внесение корректировок и предложений по повышению безопасности производственного процесса.
• Вынесение предписаний при обнаружении нарушений организации условий труда и контроль за их устранением. Любое отклонение от стандарта должно чётко фиксироваться и находиться под контролем специалиста вплоть до нормализации ситуации.
• Регулярная аттестация рабочих мест с составлением необходимых заключений и вынесение замечаний и рекомендаций.
• Контроль за прохождением сотрудниками предприятия ежегодных медосмотров и своевременная реакция на рекомендации врачей относительно перевода работника на «лёгкий труд».
• Разработка мероприятий по повышению безопасности процесса и устранению рисков травмирования на производстве.
• Постоянный контроль за состоянием вентиляционных коммуникаций и пожарных систем, а также за работоспособностью систем голосового оповещения и функционированием эвакуационных выходов.
• Составление, ведение и сдача необходимой отчётности, а также посещение семинаров и курсов по повышению квалификации.
• Предоставление необходимой документации правоохранительным органам в случае аварий на предприятии и участие в определении размера компенсационных выплат пострадавшим. Кроме того, специалист обязан выступать в качестве представителя предприятия при рассмотрении трудовых споров и судебных исков, связанных с получением производственных травм и увечий.
• Более того, профстандарт специалиста по охране труда согласно ЕКТС предусматривает наличие глубоких познаний в области права и законодательства в части охраны труда, а также хорошее знание действующих норм и отслеживание внесения поправок в Трудовой кодекс РФ.

Помимо большого числа обязанностей, у инженера по охране труда есть и права. Так, специалист имеет право без предварительной договоренности посещать рабочие места сотрудников и производственные цеха предприятия, выявлять на них возможные нарушения условий труда.

Кроме того, специалист вправе затребовать у руководства любую документацию, связанную с организацией рабочего процесса, а также документы на оборудование. При обнаружении ошибок в документации специалист делает устное замечание руководству и контролирует исправление неточностей. Если же в процессе проверки были выявлены нарушения правил техники безопасности, ведущие к увеличению рисков получения травм, инженер имеет полное право отстранить нерадивого сотрудника от работы, поставив в известность начальство.

Как составляется должностная инструкция специалиста по охране труда?

Самыми большими «помощниками» в разработке инструкций специалиста по охране труда являются следующие нормативные документы:

➤ЕКС, утвержденный Приказом Минсоцздравразвития 559н от 17.05.2012 г➤ Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, утвержденный Приказом Минтруда 274н от 22.04.2021 г.

Рекомендуем ознакомится с ними, т.к. в этих документах подробно описано какими трудовыми функциями должен обладать специалист по ОТ, даны описания и характеристики трудовых функций.

Должностная инструкция специалиста по охране труда в 2021 году, как и раньше, состоит из таких разделов:

1.Общие положения. Здесь указываются:

➤категория работника – руководители, специалисты;➤ как происходит назначение нового специалиста, а также его увольнение;➤ лица, которым подчиняется инженер по ОТ, а также лица, которым подчиняется он сам;➤ требования к уровню образования, специализации, стажу;➤ что должен знать инженер по охране труда (нюансы технологических процессов, нормативная документация, работа с контролирующими органами и т. д.);➤ кто и на каком основании (приказ, распоряжение) заменяет его на время отсутствия (больничный, отпуск);➤ другие требования на усмотрение работодателя. Это могут быть нюансы составления отчетности, владение средствами связи, приборами, вычислительной техникой, наличие водительского удостоверения и др.

2.Функциональные обязанности. В этом разделе приводятся функциональные обязанности инженера по охране труда, выбранные из ЕКС и профессионального стандарта специалиста по охране труда под конкретную должность. Они дополняются собственными требованиями предприятия. Например, можно предусмотреть обязанность замещать специалиста со сходными функциями на период его отсутствия, участвовать в разработке бизнес-планов, проектов, заказах оборудования (проверять, чтобы выбранные модели соответствовали требованиям законодательства РФ, были снабжены соответствующими сертификатами, могли без проблем проходить поверку в условиях предприятия и др.).

3.Права. Здесь подробно перечисляются права специалиста по охране труда, нужные для реализации его должностных обязанностей:

➤ использовать круглосуточный доступ на любой из вверенных ему участков производства, чтобы иметь возможность полностью контролировать соблюдение работниками требований охраны труда;➤ получать любую информацию, которая потребуется ему для выполнения производственных заданий;➤ изучать распоряжения, приказы, постановления, инструкции, любую техническую документацию, которая нужна ему для выполнения работ;➤ иметь право подписи или визирования документов (в пределах своих полномочий);➤ повышать квалификацию, проходить необходимое для работы обучение и др.

4.Ответственность. Здесь приводятся инструменты воздействия, которые работодатель имеет право применять за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей специалистом по охране труда. Они регулируются такими видами законодательства:

➤ недобросовестное выполнение работы – Трудовым;➤ правонарушения (воровство, драки, подделка документов и др.) – Гражданским, Уголовным и Административным;➤ материальный ущерб (повреждено либо пропало имущество предприятия, по вине инженера ОТ предприятие оштрафовали) – Трудовым, Гражданским.

Работодатель может наказывать также за нарушения устава и внутренних правил организации, а также другие упущения.

Должностные инструкции специалистов по охране труда в 2021 году составляют их руководители, кадровики или другие уполномоченные работодателями лица. Если этого требует установленный в организации порядок, их визируют юристы, руководитель отдела персонала или другие специалисты. Подписанную составителем и завизированную инструкцию утверждает первое лицо организации или его заместитель. Должностные инструкции составляются не на каждого работника персонально, а по конкретным профессиям.

Обязанности инженера по охране труда – это хорошо, а где же права? или 3 «волшебных силы» специалиста

1. Инженер может в любое время дня и ночи, не предупреждая сотрудника и руководство, проверить рабочее место на соответствие нормам трудового законодательства.

   Хм, практически американский спецназ, готовый вломиться в дом в любую секунду.

2. Инженер имеет полное право на то, чтобы изучить любые документы, в которых указаны технические характеристики оборудования или организации производства.

   У вас есть все шансы быть не только чертовски привлекательным, но и отлично осведомленным обо всех рабочих процессах.

3. Инженер может давать рекомендации начальству по поводу взысканий со злостных нарушителей техники безопасности или наоборот – рекомендовать поощрить тех, кто строго придерживается норм.

Пример резюме специалиста по охране труда

В качестве примера резюме, которое составляют такие должностные лица при приеме на работу, указывается следующая информация:

• Имеющееся образование – его степень: высшее/среднее специальное;
• Стаж деятельности по специальности с указанием профиля проводимых работ и специфики компании;
• Наименование учебного заведения, в котором получено базовое образование;
• Наличие сведений о прохождении дополнительного образования в специализированных учебных заведениях;
• Желаемая заработная плата;
• Личные качества и характеристики, а также иные навыки и умения.

Осуществление регламентных профилактических и проверочных мероприятий с промышленным оборудованием

Как правильно составить документ?

Составление инструкции должностного типа является очень важным моментом защиты интересов руководителя и работника. По сути, руководитель таким документом формирует полноценный список обязательств, которые ставятся в качестве целей и задач перед специалистом. Таким образом, сокращается расход времени на ознакомление с профессиональными обязанностями, и в случае отсутствия исполнения поставленных задач, руководство имеет право произвести увольнение на законных основаниях. Что же касается работника, то он также получает перспективы защиты своих интересов. Во-первых, он получает четкий и точный перечень своих обязанностей, что позволяет ему грамотно распределить рабочее время с учетом необходимости выполнения тех или же иных аспектов. Во-вторых, наличие такой документации позволяет исключить воздействие руководства по вопросу выполнения других должностных обязанностей.

Старайтесь придерживаться четкой структуры, так как именно она позволяет четко и грамотно описать все важные моменты. Вы описываете требования, на основании которых специалист принимается на работу, описываете обязанности, которые должен выполнять специалист в процессе своей работы, а также описываете его полномочия и ответственность. Такая структура составления документации позволяет четко определить все важные нюансы, что провоцирует исполнительность, ответственность и серьезность подхода к профессии.

Почему так важно пройти обучение?

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний работников организаций» руководители и специалисты организации должны пройти подготовку по охране труда и последующую проверку полученных знаний. Те, кто не выполнил данные требования, могут быть отстранены от работы уполномоченным государственным органом.

Цена подготовки устанавливается учебным центром. Занятия по ОТ проводятся во всех регионах (Спб, Мск и другие).

Согласно КоАП РФ за несоблюдение требований ОТ предусмотрено наложение штрафа:

• на должностных лиц в размере 2 000 — 5 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере 2 000 — 5 000 рублей;
• на юридических лиц в размере 50 000 — 80 000 рублей.

При повторном нарушении наказание ужесточается.

Преподаватели курса

Кто такой инженер по охране труда

Согласно федеральному законодательству инженер по охране труда – штатный сотрудник организации, назначаемый локальным нормативным актом предприятия. Такой акт подписывает руководитель учреждения в виде приказа, чем наделяет такого сотрудника определенными полномочиями в сфере реализации его должностных обязанностей.

Осуществление практических функций ответственным сотрудником

Такой сотрудник должен обладать определенными знаниями, которые напрямую пересекаются со спецификой его организации. При этом законодательство требует назначения такого лица во всех сферах экономической деятельности и на всей территории страны вне зависимости от организационно-правовой формы учреждения, будь то больница, детский лагерь, строительный трест на территории Обнинска, компания на территории Ханты-Мансийского округа, промышленный объект различных размеров.

Во всех учреждениях должен присутствовать такой специалист, либо в случае небольшого штата организации определенный сотрудник обязан взять на себя эти полномочия в качестве совмещения со своими основными обязанностями. Функционал таких работников, как и профессия в целом, определены не только нормами федерального законодательства о труде, но и положениями внутренних регламентов, а прежде всего, его должностной инструкцией. В соответствии с этим актом такой специалист должен осуществлять весь комплекс мероприятий в части охраны труда. В том числе нормотворческую деятельность и способствовать проведению инспекционных проверок государственными органами надзора в этой сфере деятельности.

Важно! При наличии определенных властных полномочий в рамках компетенции такой сотрудник несет всю полноту ответственности при допущении ошибок и неточностей в своей работе. В отношении такого должностного лица могут применяться меры дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности в зависимости от степени ущерба нанесенного его действиями или бездействиями

Осуществление проверочных акций с оборудованием на территории компании

С 01 сентября 2021 года работодателям необходимо использовать в работе новый профстандарт “Специалист по охране труда»

Профессиональный стандарт помогает определить компетенцию и разграничить должностные обязанности СОТа. Профстандарт “Специалист по охране труда”, утвержденный приказом Минтруда от 22.04.2021 № 274н, претерпел сильные изменения, внесены правки и сделан упор на оценку профессиональных рисков, появились новые должности с новыми обязанностями, с новыми требования к квалификации и стажу.
В новом Профстандарте № 274н внесено небольшое, но очень существенное дополнение – это управление профессиональными рисками.

Теперь СОТ обеспечивает работу СУОТ, планирует и совершенствует работу этой системы. Дополнительно в трудовую функцию СОТа входит экспертиза мероприятий по охране труда и стратегическое управление профрисками. Это значит, что СОТ должен:

• изучать мероприятия для улучшения условий труда и уменьшения несчастных случаев; 

• консультировать по вопросам охраны труда и профрисков;

• оценивать подготовку работников по охране труда;

• обеспечить организацию методическими пособиями и локальными актами по профрискам;

• взаимодействовать с заинтересованными лицами для внедрения процедуры профрисков; 

• контролировать внедрение процедуры профрисков;

• оценивать эффективность процедуры управления профрисками.

Внесены также существенные изменения касательно образования и умений специалистов службы охраны труда, добавлены новые должности.

Возможные наименования должностей:

• Младший специалист по охране труда.
• Специалист по охране труда.
• Главный (ведущий) специалист по охране труда.

Требования к образованию и обучению:

программы профессиональной переподготовки в области охраны труда.дополнительное профессиональное образование в области охраны труда.профессиональную переподготовку по охране труда.

Для каких организаций профстандарт “Специалист по охране труда” обязателен в применении

Работодатель обязан применять профессиональный стандарт, если в Трудовом кодексе либо в федеральном законе или НПА указаны требования к квалификации работника (ст. 195.3 ТК РФ). Например, педагог обязан соответствовать требованиям к уровню квалификации, которые указаны в ТК РФ и профессиональных стандартах для такой категории работников (ст. 46 № 273-ФЗ). Для специалистов по охране труда такого четкого требования в разделе X Трудового кодекса РФ нет. Причем их нет и в статье 223 новой редакции ТК РФ. И хотя требование соответствовать профстандарту специалиста по охране труда необязательно,  работодатели могут быть оштрафованы за несоответствие профстандарту, к примеру, в ст. 217 ТК РФ сказано, что при определенной численности штата создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. То есть в тех организациях, где еще СОТ в должности инженера по охране труда больший риск “нарваться” на штраф по п.1 ст. 5.27 КоАП РФ в размере на юридических лиц от 50 до 80 тысяч рублей. 
Для некоторых организаций соблюдать профстандарт “Специалист по охране труда” обязательно. Это, например:

• государственные внебюджетные фонды РФ;
• государственные (муниципальные) учреждения и унитарные предприятия;
• государственные корпорации и компании;
• хозяйственные общества, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной (муниципальной) собственности.

Проверки по охране труда на наличие профессиональной переподготовки: кто и как проверяет?

Функцию государственного контроля и надзора за организацией охраны труда осуществляет Трудовая инспекция. Инспекторы ГИТ проверяют наличие соответствующей компетенции у ответственных специалистов по ОТ в ходе плановых документальных и выездных проверок.

Чтобы убедиться в наличии соответствующей профессии у специалистов службы ОТ, инспекторы запрашивают весь пакет документов, касающиеся организации охраны труда:

1. Приказ о создании службы ОТ
2. Штатное расписание компании
3. Приказы о назначении на должность сотрудников, ответственных за охрану труда
4. Копии дипломов специалистов по ОТ и удостоверений руководителей
5. Журналы проведения инструктажей, прочие локальные нормативные акты, касающиеся организации ОТ

Если в ходе проверки выявлено, что служба охраны труда в компании организована с нарушениями — ГИТ может взыскать штраф в размере 50 000-130 000 рублей. В лучшем случае, ГИТ ограничится распоряжением о прохождении специалистом курса профессиональной переподготовки.

Основанием для такого распоряжения является абз.1 ч.2 ст.22, ч.2 ст.195.3, ч.1 ст.217 ТК РФ и Приказ Минтруда №524н от 04.08.2014 г.

Если распоряжение выдано руководителю, важно, в указанный ГИТ срок, организовать переподготовку специалиста. Пройти курс сотрудник может как очно, так и дистанционно

После окончания обучения обязательно проводится аттестация, в ходе которой комиссия убеждается, что слушатель курса овладел нужными знаниями и навыками.

Должностная инструкция инженера по охране труда

Должностная инструкция является необходимым документом, который фиксирует перечень обязанностей сотрудника и определяет правила его профессионального поведения. Действия сотрудника на конкретном предприятии полностью регулируются данной инструкцией.

В частности, в должностной инструкции перечислены такие основные моменты:

• основные требования к данной категории сотрудников. Подразумевается наличие высшего образования, а также прохождение курсов повышения квалификации;
• определяется необходимость инженера быть информированным о текущем состоянии законодательства, а также знать положения и дискуссионные аспекты нормативных документов в разрезе охраны труда;
• фиксируется порядок субординации рассматриваемого субъекта с прямыми подчиненными и управляющим аппаратом;
• определяется необходимость исполнения внутренних требований компании (например, соответствие дресс-коду, распорядку трудового дня, некоторым особым требованиям к поведению и т.д.);
• наличие навыка свободного владения компьютерной техникой;
• фиксируется требование исполнять правила по охране труда.

Данный перечень положений не является исчерпывающим, руководитель вправе самостоятельно редактировать список данных категорий, дополнять и изменять их в зависимости от особенностей деятельности компании.

Оценка квалификации инженеров по безопасности трудового процесса должна осуществляться на базе специализированных государственных учреждений, которые имеют соответствующую лицензию, выданную Минтруда РФ.

Первая аттестация должна быть осуществлена на протяжении первого месяца работы субъекта на должности специалиста рассматриваемого профиля. Последующие проверки знаний необходимо проводить не реже одного раза в три года.